发布时间:2021-02-06    来源:市场监督局
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 2021“双随机、一公开”监管工作

实施方案

 

为认真贯彻落实国务院和省、市政府及市场监管总局关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署,深入推进亚搏体育平台市场监管“双随机、一公开”监管工作开展,推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合,实现内部联合“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化制定本方案。

一、工作目标

进一步完善我局内部“双随机、一公开”监管工作机制,全流程整合内部各业务条线双随机抽查工作,做到“应联尽联”,实现内部随机抽查全覆盖、常态化、规范化,抽查企业占比(含省、市、区三级抽查的数)达到3%以上,抽查结果公示率达到100%确保抽查检查发现问题后续处理到位、联合惩戒到位。

,二、主要工作任务

(一)完善“一单两库”。依托河北省双随机监管工作平台”,将所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员全部纳入执法人员名录库,并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,进行分类标注,提高人员匹配的精准性和随机抽查的高效率。本着“谁建立、谁管理”的原则,对“两库”实施动态管理。

(二)统筹制定年度抽查工作计划。依据省、市局的工作安排,确保完成年度抽查企业占比3%以上的任务目标(含省、市、区三级抽查的数)2021年我局抽查企业计划比例为省局0.5%、市局0.5%、区局2%。2020年1月中旬前,完成抽查工作计划的制定、上报和公示,以确保严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的,要严格按照规范化要求,履行相关工作程序,调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。

推进系统内部联合抽查,升监管效能要坚持做到“能联尽联、应联必联”积极开展系统内部联合抽查,针对检查事项相近、行业类别相同或同一检查对象涉及多个业务条线检查事项的,要开展内部联合抽查,实现“进一次门,查多项事”,切实减少对企业正常经营的干扰。要突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查,守住安全底线和红线;充分运用企业信用风险分级分类结果区分不同信用风险等级,实施差异化监管“双随机”抽查的精准性和震慑力推进智慧监管、精准监管。

加强随机抽查结果运用和发现问题后续处置工作。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时录入抽查检查结果并公示,接受社会监督,增强市场主体的主体自律意识,提高其守法经营的自觉性。要加大随机抽查后续处置力度,对抽查中发现的问题要建立工作台帐,确保后续处理到位。涉及关部门监管职责的要及时抄告、移送,涉嫌犯罪的移送司法机关,防止后续监管脱节。在每次抽查结束后,要及时后续处理结果录入平台,并以书面形式报送上级市场监管部门。

加大宣传和业务培训力度要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传,通过官网发布、政策解读、宣传海报、公益广告等多种形式,将“双随机、一公开”监管的重要意义、操作流程、检查标准等向社会讲清、讲到位,提高企业认知度,促进全社会对监管对象政府监管行为的监督。要下大力加强执法队伍建设,在年度培训计划中安排好随机抽查业务培训和河北省双随机监管工作平台操作使用培训,提高执法检查人员“一专多能”的执法检查水平和解决实际问题能力,解决平台使用不熟练、报废方案多的问题各处要充分认识随机抽查是一项新的监管理念和方式,规范化建设是一项长期艰巨的任务,要以新出台的工作规范为抓手,务必抓好规范化建设的培训指导,不断强化工作流程,真正做到依法行政、阳光执法。

、工作要求

(一)加强组织领导。我局成立由局长郭会忠同志任组长,其他局领导任副组长,市场处、质监处、食药监处、综合处主要负责人为成员的“双随机、一公开”工作领导小组,办公室设在市场处,负责综合协调工作,认真组织实施“双随机、一公开”监管工作,确保取得实效。

(二)搞好统筹协调。要充分发挥机构改革的整体效应,强化工作融合,完善条线监管,做好对我局“双随机、一公开”监管工作的整体推进。要发挥好牵头部门的作用,加强与成员单位的沟通联络,密切协同配合,真正形成工作推进合力。

(三)强化督导检查。加大对本部门工作的督导检查力度,定期召开会议调度,确保工作扎实推进。

(四)注重情况反馈。要根据信息报送制度要求,及时报送“双随机、一公开”工作进展情况,对抽查中遇到的问题及工作中好的经验做法,应及时反馈市局

 

附:河北亚搏彩票手机版客户端循环化工亚搏体育平台市场监督管理局“双随机一公开”联合抽查事项清单